財務診斷及重建
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稅務稽查或將發生顛覆性變革
發布時間:2018-07-12 發布人:本站

    在征、管、查“三分離”的征管模式中,提高稽查的精準性、充分發揮稽查的職能作用,對于提升征管質量、打擊涉稅違法犯罪和維護稅收秩序具有十分重要的意義。目前稽查工作普遍面臨檢查難、取證難、定案難和入庫難等難題,根本原因在于稽查過程中無法實現與第三方數據的對接與交互。區塊鏈技術分布式數據庫的透明性、可追溯性和公開性,與稅務稽查的要求相吻合。區塊鏈以時間戳的形式在特定時間固化憑證,確保信息真實、完整,使稽查工作可以還原追溯事件的整個過程,保證選案、檢查、審理和執行四環節都能獲取完整有效信息,提升稽查工作質效。

      區塊鏈的共識機制使得選案體系更科學合理,提高選案精準率。區塊鏈對一個窗口內事務的先后順序達成共識,選案人員能夠從更為完整的數據維度,獲取第三方信息,豐富選案體系的數據庫,確保選案更科學,從源頭上為提升稽查質量提供數據支持。

      區塊鏈的跨鏈操作使得檢查工作更深入高效,提升檢查質量。檢查工作的難點在于通過賬冊等資料,追溯還原事件的真相??緦醇際跏喬榱聰蟯饌卣購土擁那帕?,其將分散單獨的信息孤島聯結起來。區塊鏈能保存涉稅企業的所有交易記錄,形成不可篡改的信息。檢查人員可以便捷地獲取涉及真實交易的全部信息,綜合運用各種檢查方法,及時完整地收集、固定證據。

      區塊鏈的智能合約使得審理工作更客觀公正,提升審理質效。在審理環節如發現案件事實不清、證據不全、定性不準確和法律依據不足等情況,審理人員能夠追溯整個檢查流程,使審理工作前伸。同時,智能合約的運行能夠隨時更新總賬,檢查及審理流程隨時更新到區塊鏈中,其透明性及可驗證性,為稅企之間減少稅收爭議提供了重要的技術支撐。

      區塊鏈的數字認證使得執行工作更便捷高效,提高入庫率?;楣ぷ髁鞒灘⑷肭榱?,成為其鏈條中的一環,審理后的處理結果公開、透明、不可篡改。區塊鏈的數字認證確保納稅人的身份信息準確無誤,交易信息全面完整,納稅人應補繳的稅款,可以由系統實現自動扣劃。

      大膽設想,區塊鏈技術的應用將給稅務稽查帶來一系列諸如職能分工、管理機制和法律機制等挑戰,使得稽查四環節完全有可能變成二環節或三環節,稽查工作體系可能發生顛覆式的改革。

金瑪短評:我國稅務部門在堅持“放管服”的同時正持續加強稅收違法稽查工作。提高稅務稽查效率,提升檢查質量一直是稅務稽查工作追求的目標。本文對時下熱門的區塊鏈技術進行闡述,并結合稅務稽查工作實踐,做出大膽推測,也為實現稅務稽查工作目標提出了技術建議。

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